Tullverket

Pem (Pan-Euro-Med)

Pan-Euro-Med, Pem, är ett system av länder och områden (EU, EFTA-länderna, Färöarna, Georgien, Moldavien, Ukraina samt länder runt Medelhavet och på Västra Balkan) som har frihandelsavtal med varandra och som har tagit fram ett gemensamt ursprungsprotokoll − Pem-konventionen.

Pan-Euro-Med (Pem) är ett system av länder och områden som har frihandelsavtal med varandra och som har ett gemensamt ursprungsprotokoll som ger möjlighet att tillämpa diagonal kumulation. Diagonal kumulation innebär att ursprungsmaterial från andra Pem-länder än export- eller importlandet kan användas i tillverkningen av ursprungsvaror.

Pem-konventionen har reviderats och från och med den 1 januari 2026 är det inte längre möjligt att använda den gamla konventionen.

Den reviderade Pem-konventionen

Alla länder har ännu inte hunnit klart med sina ratificeringsprocesser av den reviderade konventionen. I avvaktan på detta använder några parter övergångsregler som är identiska med den reviderade konventionen vid export till EU, medan andra parter använder de ursprungsreglerna som anges i det bilaterala avtalet med EU.

R-, C- och R/T-länder

I avvaktan på att alla parter har ratificerat den reviderade konventionen har de olika parterna olika status, detta illustreras i Pem-matrisen med ”R” och ”C” och ”R/T”. Ett R i skärningen mellan två parter innebär att parterna använder den reviderade konventionen. Ett C innebär att reglerna i den gamla konventionen fortfarande används enligt det bilaterala avtalet. För att diagonal kumulation ska vara möjlig behöver det vara samma bokstav i skärningen mellan alla inblandade parter. Länder som har R/T i skärningen med EU använder övergångsregler som är identiska med den reviderade konventionen vid export till EU och att EU:s exportörer använder den reviderade konventionen vid export dit.

På respektive landsida framgår vilket regelverk som tillämpas.

Pem-länder

I tabellen nedan ser du vilka länder, förutom EU, som ingår i Pem.

För att se vilka ursprungsregler som används i olika Pem-länder klickar du på landets namn.

Tabeller underlättar

För att diagonal och full kumulation ska kunna användas måste alla inblandade länder ha avtal med varandra och använda identiska ursprungsregler. För att göra det lättare att ta reda på vilka länder som har avtal med identiska ursprungsregler, och när dessa avtal har börjat gälla, har EU-kommissionen tagit fram ett dokument med tabeller. Tabellerna uppdateras och publiceras i EUT regelbundet. I avvaktan på att kommissionens senaste tillkännagivanden publiceras, hittar du ett förhandsexemplar på EU-kommissionen webbplats.

Ursprungsintyg enligt Pem-konventionen

I den reviderade Pem-konventionen används ursprungsdeklaration och varucertifikat EUR.1. Varucertifikat EUR-MED som fanns i det gamla regelverket har tagits bort. Det kan dock fortfarande utfärdas EUR-MED-certifikat i de länder som ännu inte har ratificerat den reviderade Pem-konventionen i enlighet med det bilaterala avtalet.

Eftersom det från den 1 januari 2026 endast tillämpas ett regelverk inom Pem behöver du som exportör i EU inte längre ange ”REVISED RULES” på ditt ursprungsintyg. Du behöver heller inte ange ”TRANSITIONAL RULES” när du exporterar till ett land som har övergångsregler. Däremot behöver exportörer i Egypten, Tunisien och Palestina ange ”TRANSITIONAL RULES” när de exporterar till EU, och exportörer i Marocko ska ange ”REVISED RULES” på ursprungsintyget när dom exporterar till EU. Giltighetstiden för ursprungsintygen är 10 månader.

OBS! Trots det som nämns ovan rekommenderar EU-kommissionen att texten ”REVISED RULES” anges vid export från EU till Egypten, detta för att undvika att förmånsbehandling blir nekad av den egyptiska tullmyndigheten.

Elektroniska ursprungsbevis

Genom att det inom Pem har tagits fram ett beslut om användning av elektronisk utfärdade certifikat kan digitala certifikat godkännas. Digitala certifikat kan dock endast utfärdas under särskilda former och förutsättningar. En av förutsättningarna är att den fördragsslutande parten som utfärdar digitala certifikat har lämnat en notifiering till kommissionen.

Länder som skickat in notifiering och som kan utfärda digitala certifikat:

  • Turkiet
  • Norge
  • Marocko
  • Israel

Mer information