Visselblås om brott mot sanktioner
Här kan du visselblåsa om missförhållanden som kan utgöra ett brott mot internationella sanktioner. Vi tar emot anmälningar från personer som i ett arbetsrelaterat sammanhang vill lämna information inom Tullverkets ansvarsområde.
Du kan även vända dig till Finansinspektionen, Försäkringskassan, Kommerskollegium, Migrationsverket, Polismyndigheten och Strålsäkerhetmyndigheten för att visselblåsa missförhållanden inom deras ansvarsområden.
Vi tar emot anmälningar från personer som i ett arbetsrelaterat sammanhang vill lämna information om missförhållanden som kan utgöra ett brott. En anmälan ska avse en konkret misstanke om att ett företag eller en person vidtagit åtgärder eller underlåtit att göra det, som kan utgöra brott enligt lagen (2025:327) om internationella sanktioner.
Vill du lämna ett klagomål, ställa frågor om tullregler eller om du vill lämna ett tips använder du i stället några av våra andra kontaktvägar.
Vem kan rapportera?
Du kan rapportera om du tillhör någon eller några av följande kategorier:
- arbetstagare
- personer som gör en förfrågan om eller söker arbete,
- personer som söker eller utför volontärarbete,
- personer som söker eller fullgör praktik,
- personer som annars står till förfogande för att utföra eller utför arbete under en verksamhetsutövares kontroll och ledning,
- egenföretagare som söker eller utför uppdrag,
- personer som står till förfogande för att ingå eller ingår i ett företags förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan,
- aktieägare som står till förfogande för att vara eller som är verksamma i aktiebolaget, eller
- personer som har tillhört någon av personkategorierna ovan och har fått del av eller inhämtat informationen under tiden i verksamheten.
Om en anmälan kommer in till oss rörande ett område där vi inte är ansvarig myndighet kommer vi att lämna över rapporten till den myndighet som är behörig. Den myndighet som tar emot en sådan rapport ska underrätta dig som rapporterande person om att ärendet har lämnats över dit, under förutsättning att du har lämnat dina kontaktuppgifter.
Rapportera missförhållanden
Skicka brev
Tullverket
Box 27 311
102 54 Stockholm
Ställ brevet till ”Visselblåsning sanktioner”.
Lägg gärna ditt kuvert, som du ställt till funktionen, i ett annat kuvert där du skriver adressen för att minimera risken att någon obehörig person av misstag öppnar ditt brev.
Ring
Be om att bli kopplad till någon i den externa visselblåsarfunktionen för ett samtal eller för att begära ett personligt möte. Tullverket spelar inte in samtalen.
Ange följande information:
- Ditt namn och telefonnummer.
Namn och telefonnummer är frivilliga uppgifter. Du kan rapportera anonymt, men kontaktinformation behövs om du vill ha återkoppling på din anmälan. - Vad är det för missförhållande du har uppmärksammat?
- Var har detta ägt rum?
- När hände det? Ange datum och tid och om det är något återkommande.
- Har du vidtagit några andra åtgärder med anledning av missförhållandena? I sådant fall vilka åtgärder? Har du till exempel meddelat någon annan instans om dessa?
Du skyddas av sekretess
Enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller sekretess för alla uppgifter som kan avslöja din identitet som anmälare. Sekretessen som skyddar anmälarens identitet enligt dessa bestämmelser är absolut. Det innebär att en uppgift inte får lämnas ut, oavsett om du som anmälare riskerar att drabbas negativt eller inte om uppgifterna röjs.
Det är dock möjligt att din anmälan kan komma att ligga till grund för ett ärende hos Tullverket, annan myndighet eller domstol. Inom ramen för ett sådant ärende finns det en möjlighet att din anmälan, eller delar av den, kan lämnas ut till den som genom sin ställning som part i ärendet har rätt till insyn i handläggningen av ärendet.
Behandling av personuppgifter
Personuppgifter får behandlas bara om behandlingen är nödvändig för ett uppföljningsärende. Personuppgifter som behandlas för det ändamålet får behandlas även för andra ändamål, under förutsättning att uppgifterna inte behandlas på ett sätt som är oförenligt med det ändamål för vilket uppgifterna samlades in.
Personuppgifter får också behandlas för att fullgöra ett uppgiftslämnande som
- är nödvändigt för att åtgärder ska kunna vidtas med anledning av det som har framkommit i ett ärende,
- är nödvändigt för att rapporter ska kunna användas som bevisning i rättsliga förfaranden, eller
- sker i överensstämmelse med lag eller förordning.
Personuppgifter som uppenbart inte är relevanta för handläggningen av en viss rapport får inte samlas in och ska raderas snarast möjligt om de har samlats in av misstag.
Personuppgifter i ett uppföljningsärende får inte behandlas längre än två år efter det att ärendet avslutades. Det hindrar inte att en myndighet arkiverar och bevarar allmänna handlingar eller att arkivmaterial lämnas till en arkivmyndighet.
Ansvarsfrihet
Lagen gäller inte vid rapportering av säkerhetsklassificerade uppgifter enligt säkerhetsskyddslagen eller information som rör nationell säkerhet i verksamhet hos en myndighet inom försvars- och säkerhetsområdet.
Enligt visselblåsarlagen får du som rapporterar inte göras ansvarig för att ha åsidosatt tystnadsplikt. Detta gäller under förutsättning att du vid rapporteringen hade skälig anledning att anta att informationen du rapporterade var sann och nödvändig för att avslöja missförhållandet.
Ansvarsfrihet gäller dock inte vid uppsåtligt åsidosättande av sådan tystnadsplikt som enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter enligt tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen, eller vid åsidosättande av tystnadsplikt enligt lagen (1971:1078) om försvarsuppfinningar.
Den som rapporterar får inte heller göras ansvarig för överträdelse av bestämmelser som gäller inhämtande av information, om personen vid inhämtandet hade skälig anledning att anta att inhämtandet var nödvändigt för att avslöja ett missförhållande.
Ansvarsfriheten medför inte rätt att lämna ut handlingar. Ansvarsfriheten gäller inte heller om du som rapporterar, genom inhämtandet av information, gör dig skyldig till brott.
Förbud mot hindrande åtgärder och repressalier
En verksamhetsutövare får inte hindra eller försöka hindra rapportering. Inte heller får en verksamhetsutövare på grund av rapportering vidta repressalier mot
- en rapporterande person,
- någon hos verksamhetsutövaren som bistår den rapporterande personen vid rapporteringen, såsom en förtroendevald eller ett skyddsombud,
- någon hos verksamhetsutövaren som har koppling till den rapporterande personen, såsom en anhörig eller kollega, eller
- en juridisk person som den rapporterande personen äger, arbetar för eller på annat sätt har koppling till.
Verksamhetsutövaren får inte heller vidta repressalier på grund av att någon vänder sig till sin arbetstagarorganisation för samråd i fråga om rapportering. Verksamhetsutövaren får inte heller hindra eller försöka hindra sådant samråd.
Den som genom rapporteringen eller inhämtandet av information gör sig skyldig till ett brott har inte skydd mot repressalier.
Skadestånd
En verksamhetsutövare som bryter mot något av förbuden mot hindrande åtgärder eller repressalier ska betala skadestånd för den förlust som uppkommer och för den kränkning som överträdelsen innebär.
Om talan förs med anledning av uppsägning eller avskedande eller annat förfarande som omfattas av lagen (1982:80) om anställningsskydd får ersättning för förlust som avser tid efter anställningens upphörande under alla förhållanden bestämmas till högst det belopp som anges i 39 § samma lag.
Om det är skäligt, får skadeståndet sättas ned eller helt falla bort.
Förutsättningar för att omfattas av skyddet
Lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden, den så kallade visselblåsarlagen, ger ett särskilt skydd mot repressalier för den som i ett arbetsrelaterat sammanhang har fått del av eller inhämtat information om missförhållanden och rapporterar det.
Rådgivning och stöd
Om du känner osäkerhet inför att rapportera eller önskar mer information om visselblåsarlagen rekommenderar vi att du ringer vår växel och ber om att bli kopplad till myndighetens visselblåsarfunktion.
Om du vill ha mer information om visselblåsning kan du också få rådgivning och stöd om du vänder dig till Transparency International.
Meddelarfrihet, efterforskningsförbud, anskaffarfrihet och repressalieförbud
Lagen ska komplettera det skydd som redan finns och förändrar inte skyddet enligt grundlagarna. Detta innebär bland annat att meddelarfriheten (som ger offentligt anställda och vissa privat anställda inom till exempel vård, skola och omsorg möjlighet att lämna uppgifter till media i publiceringssyfte) kommer att löpa parallellt med lagen som ska skydda visselblåsare. Det kommer alltså även fortsättningsvis att vara möjligt för sådana personer att i publiceringssyfte gå direkt till journalister med uppgifter om exempelvis oegentligheter. Meddelarfriheten sammanhänger med den s.k. anskaffarfriheten, som innebär ett alla har rätt att skaffa sig uppgifter i vilket ämne som helst i syfte att göra dem offentliga i en tryckt skrift.
När meddelandefrihet gäller, gäller också ett förbud för arbetsgivaren att efterforska vem som har utnyttjat meddelarfriheten, (efterforskningsförbud) samt ett repressalieförbud, dvs. ett förbud för arbetsgivaren att ingripa mot den som har använt sig av sin meddelarfrihet.
Repressalier är alla åtgärder som medför negativa konsekvenser för den enskilde, exempelvis uppsägning eller disciplinpåföljd, men även mindre ingripande åtgärder som tillsägelser.
Lagar och förordningar
Lag (2025:327) om internationella sanktioner
Lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden
Förordning (2021:949) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden