Koldioxidutsläpp, gränsjusteringsmekanism vid import (CBAM)
Gränsjusteringsmekanismen för koldioxid, CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism), är en åtgärd för att EU ska nå sina mål för hållbar utveckling och minskade koldioxidutsläpp.
Gränsjusteringsmekanismen för koldioxid, CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism), är ett sätt för EU att säkerställa att produkter som importeras till unionen har haft likvärdiga kostnader för koldioxidutsläpp som de varor som produceras inom EU.
Koldioxidläckage uppstår när industrier flyttar sina verksamheter från EU till andra länder för att slippa hårdare klimatstandarder eller när import från sådana länder ersätter likvärdiga men mindre koldioxidintensiva produkter tillverkade inom EU.
På Naturvårdsverkets webbplats hittar du flera vägledningar. Bland annat om CBAM-certifikat hur du beräknar utsläpp och vad som gäller för tullombud.
Vilka varor gäller det?
CBAM-varorna omfattar följande kategorier:
- vissa järn- och stålvaror samt produkter tillverkade av dessa varor, till exempel skruvar, muttrar och brickor
- aluminium
- vissa gödselmedel
- vissa cementvaror
- vissa kemikalier
- el.
Ta reda på om varorna du handlar med omfattas av förordningen.
Varukoder som omfattas hittar du i bilaga 1 och 2 till CBAM-förordningen.
De varor som omfattas av CBAM-förordningen och därmed är varukoder (KN-nummer) som vid kontroll mot tulltaxan faller ut till en åtgärd kopplat till CBAM.
Undantag
Ekonomiska aktörer som på årsbasis importerar upp till 50 ton CBAM-varor behöver inte ansöka om att ha status godkänd CBAM-deklarant.
Även varor som förflyttas eller används inom ramen för militära aktiviteter är undantagna.
CBAM omfattar inte heller varor som har ursprung i
- EU, Island, Liechtenstein, Norge eller Schweiz
- territorierna Büsingen, Helgoland, Livigno, Ceuta eller Melilla.
Det här behöver du göra
Ansök om status till godkänd CBAM-deklarant
Du som importerar över tröskelvärdet behöver ansöka om status som godkänd CBAM-deklarant i CBAM-registret. Du loggar in via Tullverkets e-tjänster och det är Naturvårdsverket som granskar ansökan. Tröskelvärdet är 50 ton CBAM-varor per kalenderår till EU.
Från 1 januari kostar det även att importera CBAM-varor till EU. Utsläppen som dina CBAM-importer givit upphov till kommer du behöva både rapportera i CBAM-registret samt köpa CBAM-certifikat för. Certifikaten köps i efterhand från 2027.
Status som godkänd CBAM-deklarant – Naturvårdsverket
Övergångsregistret
När du lämnar en tulldeklaration som omfattar varor som ska rapporteras får du notifiering via följande svarskod:
SE-INFO3: Från och med 1 oktober trädde övergångsbestämmelserna in rörande CBAM (gränsskyddsmekanismen för koldioxid). Varor som omfattas av regelverket ska rapporteras in till det centrala CBAM-systemet inom EU. Övergångslösningen pågår till den 31 december 2025.
Har du fått en sådan notifiering ska du rapportera importen i CBAM-övergångsregistret.
Du hittar det EU-gemensamma CBAM-övergångsregistret bland Tullverkets e-tjänster. För att kunna rapportera import som berörs av CBAM behöver ditt företag ha ett Eori-nummer och tillgång till Tullverkets e-tjänster. Behörighetsadministratören på ditt företag behöver sedan ge dig behörighet till CBAM-övergångsregistret.
Ansök om tillgång till Tullverkets e-tjänster
Rapporten i CBAM-övergångsregistret ska bland annat omfatta kvantiteten för varje typ av vara som importerats, den faktiska totala utsläppsmängden för dessa varor samt den totala mängden indirekta utsläpp som genererats.
Deklarera varorna
Om varorna omfattas av CBAM-förordningen ska du lämna uppgifter i tulldeklarationen i följande dataelement:
- Y-koderna ska anges i dataelement 12 04 002 000 – Ytterligare referensuppgifter – typ
- Registreringsnumret anges i dataelement 12 04 001 000 – Ytterligare referensuppgifter – referensnummer.
Följande dokumentkoder är aktuella för CBAM från den 1 januari 2026:
- Y128 – Registrerad CBAM-deklarant
- Formatet för Y128 är CBAM-XX-YYYY-AAANNNNNNNNNNN där
- XX är landkod för utfärdande land
- YYYY är innevarande år
- AAA är alfabetiska tecken
- NNNNNNNNNNN är 11 st siffror för unikt nummer
- Formatet för Y128 är CBAM-XX-YYYY-AAANNNNNNNNNNN där
- Y134 – Undantag för varor med ursprung i Büsingen, Helgoland och Livogno
- Y135 – Varor för militärt ändamål
- Y136 – El eller vätgas inom EU:s ekonomiska zon (EEZ) eller kontinentalsockel
- Y137 – Importerar under tröskelvärdet på 50 ton/år
- Y237 – Varor med EU-ursprung (återimport)
- Y238 – Ansökt om att bli godkänd CBAM-deklarant före den 31 mars 2026
- Formatet för Y238 är APPL-XX-YYYY-AAANNNNNNNNNNNN där
- XX är landkod för utfärdande land
- YYYY är innevarande år
- AAA är alfabetiska tecken
- NNNNNNNNNNNN är 12 st siffror för unikt nummer.
- Formatet för Y238 är APPL-XX-YYYY-AAANNNNNNNNNNNN där
Notifiering om deklarantens rapporteringsskyldighet
Från 1 januari 2026 kommer du inte längre att få en notifiering om deklarantens rapporteringsskyldighet. Tullverket kommer istället att kontrollera om varan omfattas av CBAM-förordningen och sedan om deklaranten har status som godkänd CBAM-deklarant. Det betyder att om denna status saknas, medges inte import av varorna.
Det finns ett undantag om du har ansökt om att bli godkänd CBAM-deklarant innan den 31 mars 2026. Då kan du ange ansökningsnumret i din deklaration till dess att du har fått ett beslut på din ansökan.
Ansvariga myndigheter
Naturvårdsverket är behörig myndighet för CBAM och ansvarig för regelefterlevnaden i Sverige.
Tullverket ansvarar för att underrätta importörer om rapporteringsskyldigheten och från och med 2026 ska Tullverket också säkerställa att ekonomiska aktörer som omfattas av regelverket har status godkänd CBAM-deklarant.
Har du frågor om CBAM?
Kontakta Tullverket om du har frågor kring
- behörighet och inloggning till CBAM-övergångsregistret
- behörighet och inloggning till CBAM-registret
- hur du hittar din importstatistik
- att få hjälp att klassificera en vara.
Kontakta Naturvårdsverket om du har frågor kring
- vilka varukoder och importer som omfattas av CBAM
- rapportering i övergångsregistret
- ansökan om att bli godkänd CBAM-deklarant
- övriga frågor kring CBAM.
Syfte med bestämmelserna
Syftet med CBAM-förordningen är att motverka risken för koldioxidläckage.