Reviderade Pem-konventionen börjar gälla den 1 januari 2025

Handlar du med länder i Pem-området och brukar använda ursprungsintyg? Från den 1 januari gäller nya regler för detta.

Arbetet med att ta fram nya förenklade och moderniserade ursprungsregler inom Pem-området (EU, EFTA-länderna, Färöarna samt länder runt Medelhavet och på Västra Balkan, Moldavien, Georgien och Ukraina) har pågått under många år.

I december 2023 antogs den reviderade konventionen av alla parter och kommer därmed att börja tillämpas från och med den 1 januari 2025. Sedan september 2021 har övergångsregler (transitional rules) som är identiska med den reviderade konventionen använts av flera parter i väntan på att den reviderade konventionen ska träda i kraft.

Övergångsbestämmelser under 2025

Alla parter inom Pem kommer inte hinna bli klara med ratificeringen av den reviderade konventionen innan årsskiftet. Enligt EU-kommissionen kommer det finnas två parallella regelverk även under 2025. Detta kommer dock att kräva att övergångsbestämmelser antas först.

Mer information hittar du på EU-kommissionen webbplats.

Fördelar med den reviderade Pem-konventionen

De nya ursprungsreglerna för Pem innebär bland annat följande:

Mer liberala bearbetningsregler, bland annat för elektriska maskiner och apparater och textilier.
Det införs en mer generös allmän toleransregel på 15 % av vikten för kapitel 2 och kapitel 4–24, förutom för bearbetade fiskeriprodukter enligt kapitel 16. För alla andra varor (förutom kapitel 50–63 för vilka särskilda toleransregler finns) gäller en tolerans på 15 % av värdet.
Direkttransportregeln byts ut mot en regel om förbud mot ändringar, vilket bland annat innebär att sändningar kan delas upp i transitländer, förutsatt att varorna är under tullövervakning.
Restitutionsförbud gäller endast för kapitel 50–63.
Endast EUR.1-certifikat och ursprungsdeklarationer används, inga EUR-MED-certifikat behövs.
Giltighetstiden för ursprungsintyg ökar från 4 till 10 månader.

Ordförklaringar

Pan-Euro-Med, Pem

Pem är ett system av länder och områden (EU, EFTA-länderna, Färöarna samt länder runt Medelhavet och på Västra Balkan) som har frihandelsavtal med varandra och som har tagit fram ett gemensamt ursprungsprotokoll − Pem-konventionen. Pem ger bland annat länder som har identiska ursprungsregler en möjlighet att tillämpa diagonal kumulation. Diagonal kumulation innebär att ursprungsmaterial från andra länder än export- eller importlandet kan användas i tillverkningen av ursprungsvaror.

Bearbetningsregler

Regler som talar om vilken bearbetning som måste utföras på icke-ursprungsmaterial för att den färdiga varan ska få ursprung i landet där varan har bearbetats.

Den allmänna toleransregeln

Regeln ger en möjlighet för en tillverkare att använda små mängder icke-ursprungsmaterial, trots att bearbetningsregeln inte medger det.

Direkttransportregeln

Denna regel innebär att en vara måste transporteras direkt från exportlandet till importlandet. Syftet är att förhindra att ursprungsvaror manipuleras eller byts ut på vägen till det land som medger frihandelsförmåner.

Restitutionsförbud

Ett förbud mot återbetalning av eller befrielse från tull på importvaror som ingår i exportvarorna. I praktiken innebär det att en exportör inte får utfärda ett ursprungsintyg för en exportvara som har framställts under exempelvis aktiv förädling.