Nya möjligheter att reglera tullskuld och mervärdesskatt vid avvikelse på tullager

Den 1 mars öppnar Tullverket upp för nya möjligheter när du ska reglera den tullskuld och mervärdesskatt som uppkommer vid en avvikelse som har uppkommit vid lagring under tullagerförfarandet.

När en tullskuld till följd av bristande efterlevnad uppkommer under lagring på tullager har lagerhavaren sedan tidigare kunnat lämna ett debiteringsunderlag till Tullverket genom att ange kod LAGER i dataelement 12 02 008 000 och därmed kunnat reglera tullskulden.

Den lösningen byggde på den dåvarande tolkningen av lagstiftningen. Vissa principer kodades in i den systemlösningen, exempelvis att det inte gick att söka förmån, samt att Tullverket automatiskt blev beskattningsmyndighet för mervärdesskatt.

Ny bedömning

Nu har en ny bedömning gjorts och enligt rådande rättspraxis har debiteringsunderlaget bedömts vara en tulldeklaration. Tullagstiftningen medger att gynnsam tullbehandling, befrielse eller tullfrihet även kan tillämpas när en tullskuld uppkommer vid bristande efterlevnad. Detta under förutsättning att den underlåtenhet som medförde att tullskulden uppkom inte utgjorde något försök till bedrägeri. Vidare ska styrkande handlingar (exempelvis ursprungsintyg) vara korrekta och yrkanden ska endast beviljas om de följer villkor och krav i eventuella tillstånd.

Eftersom kod LAGER-deklarationen anses vara en tulldeklaration finns det en deklarant. Det innebär att beskattningsmyndighet för mervärdesskatt kan vara, beroende på omständigheter, Tullverket eller Skatteverket.

Från den 1 mars 2026 gäller följande

• Debiteringsunderlaget anses vara en tulldeklaration (kod LAGER-deklaration).
• En kod LAGER-deklaration ska hanteras som en standardtulldeklaration import (IMDS).
• Kod LAGER ska anges i dataelement 12 02 008 000.
• Kod LAGER kan enbart anges om förfarandekoden är 4071 och i meddelande IMDS.
• Deklarant och tillståndshavare för det aktuella tullagertillståndet ska vara samma person.
• Deklaranten kan yrka på gynnsam tullbehandling, befrielse eller tullfrihet.
• Beskattningsmyndighet för mervärdesskatt kan vara Tullverket alternativt Skatteverket.
• Avvikelserapport, CWDI, behöver inte skickas in separat till Tullverket eftersom kod LAGER-deklarationen i sig ger information om att en avvikelse har uppkommit under lagring på ett tullager, samt utgör en reglering av tullskuld och mervärdesskatt.
• Regeln SE-R0284 – Vid mervärdesskatt ska kod för 'Slag av avgift' vara B00 när kod LAGER angetts i 'Ytterligare uppgifter - kod' – kommer att plockas bort i nästa leverans av specifikationer (SCTS-IMPORT)