Krav på tillstånd vid import av naturgas
REpowerEU är en förordning vars syfte är att fasa ut importen till Europeiska unionen av naturgas och flytande naturgas med ursprung i Ryssland. Förordningen kompletterar den befintliga sanktionsregleringen så att den permanent förbjuder import av naturgas till Europeiska unionen och så att den utvidgar förbudet mot import av flytande naturgas.
Import via rörledningar av naturgas i gasform (rörledningsgas), som har sitt ursprung i eller exporteras direkt eller indirekt från Ryssland, är förbjuden enligt artikel 3.1 i förordning 2026/261, såvida inte något av de tillfälliga undantag som föreskrivs i förordningen Artikel 4 i förordning 2026/261 är tillämpligt.
Import av LNG som har sitt ursprung i eller exporteras direkt eller indirekt från Ryssland, eller som erhålls från naturgas i gasform som utvinns i Ryssland, är förbjuden enligt artikel 3.2 i förordning 2026/261, såvida inte något av de tillfälliga undantagen Artikel 4 i förordning 2026/261 är tillämpliga. Detta förbud gäller även sådan LNG som har sitt ursprung i eller exporteras direkt eller indirekt från Ryssland eller som erhålls från naturgas i gasform som utvinns i Ryssland och som ingår i blandningar.
Förbudet träder ikraft den 18 mars 2026.
Tillfälliga undantag från förbud av import av naturgas från Ryssland
Kortfristiga leveransavtal
Som ett undantag från det omedelbara förbudet för import via rörledningar av naturgas i gasform kommer reglerna istället att börja tillämpas från och med den 17 juni 2026, om det kan uppvisas för de tillståndsgivande myndigheterna att sådan relevant import utförs inom ramen för ett kortfristigt leveransavtal som ingåtts före den 17 juni 2025 och inte ändrats därefter, såvida inte ändringen omfattas av artikel 4.5 i förordningen.
Förbudet av import av LNG som har sitt ursprung i eller exporteras direkt eller indirekt från Ryssland tillämpas från och med den 25 april 2026, om det kan uppvisas för de tillståndsgivande myndigheterna att sådan relevant import utförs inom ramen för ett kortfristigt leveransavtal som ingåtts före den 17 juni 2025 och inte ändrats därefter, såvida inte ändringen omfattas av artikel 4.5 i förordningen.
Långfristigt leveransavtal
Som ett undantag från det omedelbara förbudet för import via rörledningar av naturgas i gasform kommer reglerna istället börja tillämpas från och med den 30 september 2027, om det kan visas för de tillståndsgivande myndigheterna att den relevanta importen utförs inom ramen för ett långfristigt leveransavtal som ingåtts före den 17 juni 2025 och inte ändrats därefter, såvida inte ändringen omfattas av artikel 4.5 i förordningen.
Förbudet av import av LNG som har sitt ursprung i eller exporteras direkt eller indirekt från Ryssland tillämpas från och med den 1 januari 2027, om det kan visas för de tillståndsgivande myndigheterna att den relevanta importen utförs inom ramen för ett långfristigt leveransavtal som ingåtts före den 17 juni 2025 och inte ändrats därefter, såvida inte ändringen omfattas av artikel 4. 5 i förordningen.
När ska begäran om förhandstillstånd lämnas in
För gas där produktionslandet är Ryssland
Ansökan om tillstånd ska lämnas till den tillståndsgivande myndigheten senast 30 dagar före införseln av naturgas till unionens tullområde. Samma tidsfrist ska tillämpas på blandningar som innehåller naturgas som har sitt ursprung i eller exporteras direkt eller indirekt från Ryssland.
För import av naturgas där produktionslandet inte är Ryssland
För att hindra att importförbudet av naturgas och LNG kringgås krävs tillstånd till import även vid import från andra länder än Ryssland. Ansökan ska lämnas till de tillståndsgivande myndigheterna i den medlemsstat där naturgasen ska övergå till fri omsättning senast fem arbetsdagar före införseln.
Tillstånd till import krävs dock inte om leveransen sker från Algeriet, Nigeria, Norge, Qatar, Storbritannien och USA.
Transitering av naturgas från ett land utanför EU till ett annat land utanför EU via EU
Om naturgas transporteras genom unionen från ett land utanför EU till ett annat land utanför EU inom ramen för ett transiteringsförfarande i enlighet med unionens tullkodex, inbegripet för lagring enligt tullagerreglerna, ska de tillståndsgivande myndigheterna och, i tillämpliga fall, tullmyndigheterna senast fem arbetsdagar före den planerade transiteringen underrättas om
- produktionslandet för den naturgas som ska transporteras inom ramen för ett transiteringsförfarande, såvida inte sådan information saknas,
- de planerade eller faktiska nomineringsplanerna med angivande av volymen, tidpunkten och inmatnings- och uttagspunkterna för den gas som transiteras, i tillämpliga fall med daglig detaljnivå,
- volymerna och leveransställena i gasleveransavtalen, och
- avtalet mellan säljaren eller köparen eller en intermediär och de berörda systemansvariga för överföringssystemen i unionen, i tillämpliga fall.
Hur ska ansökan om förhandstillstånd lämnas in?
Under en övergångsperiod är Tullverket både tillståndsgivande och kontrollerande myndighet. Under den perioden är det alltså till Tullverket som ansökan om förhandstillstånd ska lämnas in.
Ansökan skickas till:
Senast 5 respektive 30 dagar innan tänkt inlämnande av deklaration för övergång till fri omsättning (import) ska ansökan skickas in.
Mer information
För mer information om vilken information och dokumentation som ska finnas med i ansökan om tillstånd till import, se särskilt artikel 5 i Europaparlamentets och Rådets förordning (EU) 2026/261 och frågorna 18-20 i Guideance.
REPowerEU – phase out of Russian energy imports
Europaparlamentet och Rådets förordning (EU) 261/2026