AEO – företagens förenklingar omprövas
Det pågår ett fortsatt intensivt arbete i Tullverket för att ompröva alla tillstånd till förenklade förfaranden i enlighet med den gemensamma EU-lagstiftningen om utökade krav. För företag som är AEO-certifierade innebär omprövningen dessutom en förändring av de förenklingar som är baserade på lokalt klareringsförfarande.

– Vi är väl medvetna om att det här är en komplicerad process både för oss och företagen. Det är ett omfattande arbete som kan få kännbara konsekvenser för AEO-certifierade företag, säger generaltulldirektör Therese Mattsson. Tullverket har krav på sig att ha ett aviseringsförfarande som säkerställer att vi kan utföra nödvändiga kontroller på ett tillfredsställande sätt, vilket kommer att innebära systemförändringar för företagen. Jag hoppas att de företag som berörs av förändringarna har förståelse för att det arbete som ligger framför oss kommer att kräva tid och tålamod. Bland förenklade förfaranden ingår tillstånd till lokalt klareringsförfarande och de förenklingar i det nationella förenklingsbiblioteket som bygger på lokalt klareringsförfarande. Dessa påverkas på så sätt att flera av dem kommer att tilldelas i form av ett tillstånd, istället för som idag genom ett förenklingsbeslut.
Notering i bokföringen
AEO-certifierade företag har kunnat frigöra gods för import och export genom notering i bokföringen. De uppgifter som ska finnas vid notering i bokföringen har utökats och det är nu krav på fler uppgifter än tidigare. Viktigt att tänka på är att dessa uppgifter utgör en förenklad tulldeklaration. Uppgifterna lämnas inte till Tullverket men ska finnas låsta i företagets datasystem och kunna uppvisas för Tullverket vid kontroll. Noteringen i bokföringen ska kunna uppvisas i ursprungligt skick i fem år plus innevarande år. Spårbarhet
För tillstånden till lokalt klareringsförfarande för övergång till fri omsättning ställs krav på spårbarhet. Det innebär att det ska finnas spårbarhet inom ramen för företagets system från order tills det att ärendet avslutas med en betalning. Aviseringsmeddelandet
Enligt gemenskapslagstiftningen ska allt gods anmälas till Tullverket. Vi kommer att införa ett elektroniskt aviseringsmeddelande och alla tillståndshavare som vill behålla sina tillstånd till lokalt klareringsförfarande måste förbinda sig att införa det meddelandet. Aviseringsmeddelandet som ska skickas in till Tullverket kallas vid import för anmälan och vid export för underrättelse. Svaret från Tullverket är att jämställa med ett utlämningsmedgivande.Företag med tillstånd till lokalt klareringsförfarande har tidigare kunnat frigöra gods för import eller export direkt via en notering i bokföringen och därefter skickat in en kompletterande deklaration efter 11 dagar eller i periodisk form. Detta blir inte längre möjligt när aviseringsmeddelandet införs.
Undantag från underrättelse kan ges vid export till Norge eller Schweiz under förutsättning att företaget säkerställt att de på begäran från Tullverket kan lämna en underrättelse i form av det elektroniska meddelandet med kort varsel (1 timme).
I avvaktan på att det elektroniska aviseringsmeddelandet är klart tillämpas nuvarande aviseringskrav, se förenklingsbiblioteket på www.tullverket.se. Syftet med aviseringen är att ge Tullverket möjlighet att kontrollera godset innan det frigörs.
Hur kommer flödet att se ut när aviseringsmeddelandet införts?
När det elektroniska meddelandet införs ska först en notering i bokföringen göras i företagets datasystem. Därefter skickas anmälan/underrättelse till Tullverket. Ett svarsmeddelande från Tullverket ska inväntas och först därefter är godset frigjort för import eller export. Svarsmeddelandet är alltså ett utlämningsmedgivande. En kompletterande deklaration ska lämnas inom föreskriven tid. Arbetet just nu
I arbetet med omprövningar av tillstånd och förenklingar har vi konstaterat att företagen inte alltid uppfyller kraven för bland annat spårbarhet och notering i bokföringen. Då kan systemförändringar vara nödvändiga för att företaget ska kunna behålla tillståndet. I dessa fall kommer företaget att behöva lämna in en handlingsplan där systemförändringar och tidsåtgång beskrivs. Baserat på den tar Tullverket ställning till eventuell omställningstid. Som längst kan en omställningstid till den 1 oktober 2012 medges. Även för de företag som inte kan behålla sitt tillstånd till lokalt klareringsförfarande kan en omställningstid medges som längst till den 1 oktober 2012. Omställningstid kommer inte att medges i de fall det har identifierats kvalitetsbrister hos tillståndshavaren.
Tullverket kontaktar berörda företag när omprövningsarbetet ska inledas.